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关于开展2018年“安全生产月”暨“安全唐山城管行”活动的通知

发布于:2018-06-20 17:22:13


唐山市城市管理局

关于开展2018年“安全生产月”暨

“安全唐山城管行”活动的通知

局属各单位,局机关各相关处室:

为深入贯彻落实国家、省、市关于开展全国第17个“安全生产月”活动的统一部署,在全局系统大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想,增强全员应急意识,提升安全素质,提高防灾减灾救灾能力,营造浓厚的安全生产氛围,进一步促进全局系统安全生产形势持续稳定,现就2018年 “安全生产月”活动有关事项通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示和党中央、国务院以及省市关于安全生产工作的决策部署,以“生命至上、安全发展”为主题,以增强全员应急意识、提升安全素质、提高防灾减灾救灾能力、杜绝重特大生产安全事故为目标,通过多种宣传教育途径和手段,广泛开展群众性宣教活动,切实推动安全宣传教育到基层,为推进全局系统安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。

二、“安全生产月”活动主要内容

“安全生产月”活动时间为2018年6月1日至30日,在全局系统企事业单位同时展开,并集中开展一系列安全生产宣传教育活动。

(一)严密组织四个“安全生产主题周”活动

1.主题宣讲周(6月1日至6月7日)。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神和关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院安全生产决策部署,改革开放40年来安全生产工作成就,安全生产领域改革发展目标任务,安全生产形势和安全生产法律法规标准等内容。市局党政领导采取会议宣讲、署名文章和参加专题活动等方式,带头进行宣讲解读。各企事业单位主要负责人以推动落实安全生产主体责任为重点,组织开展宣讲活动。

2.安全文化周(6月8日至6月14日)。通过党政领导谈安全、干部职工专题教育、办公环境安全整治和内部网站刊物宣传等方式,倡导保安全就是促进改革发展、维护社会稳定、贯彻党的宗旨的价值理念,逐步形成各具特色的机关安全文化。邀请“书画名家进厂企”活动,让书画名家走进企业一线,体验厂企生活,了解安全生产,通过笔会、座谈、讲座等方式,创作一批有内涵、有质量、有特色的安全生产文艺作品,提升企业安全文化品味。结合安全生产优秀宣传作品征集活动,发挥新媒体作用,通过巡展、评述、网上博览等形式,将征集到的作品进行推广展示,普及安全知识,弘扬安全文化,共享优秀成果。

3.警示教育周(6月15至6月21日)。各单位要集中组织观看《施精准之策 固预防之本》、《重特大事故案例解析(第二季)》、《隐患直击》等全国安全生产月警示教育片;组织开展专题讲座、事故教训大家谈等活动,对本系统安管人员、单位主要负责人开展安全生产警示教育,促进安全生产主体责任“双落实”;面向企业职工和群众宣传安全风险分级管控和隐患排查治理知识,强化各级各类人员对事故隐患危害性的认识,提高防范意识和技能。

4.应急演练周(6月22日至6月30日)。各单位要坚持贴近实战、注重实效的原则,组织完善优化预案,开展实战化应急演练,加大装备物资投入,注重专业人才培养,组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛活动,提高全员防灾减灾和应急处置能力。

(二)持续深化十个“安全生产品牌”活动

1.安全生产宣传咨询日。6月16日,全市咨询日活动主会场设在抗震纪念碑广场,市安委办组织有关成员单位与路北区、路南区政府联合开展安全生产宣传咨询活动,公交总公司要做好参宣准备工作。各单位要组织在本行业指定场所开展宣传咨询活动,通过设置咨询台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜、安全文化成果展和安全体验等干部职工喜闻乐见的方式,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急、消防、防灾减灾救灾常识。2.安全生产宣传作品征集。按照唐山市安全监管局等七部门《关于开展唐山市“曹妃甸.西山焦化杯”安全生产题材优秀宣传作品征集活动的通知》(唐安办〔2018〕29号)要求,从6月1日开始,到7月20日结束,从不同角度,运用不同形式,发动干部职工创作一批安全生产题材的书画、微电影、摄影、动漫、宣传画、公益广告、歌曲、展板、挂图以及警示教育、安全科普读物等安全文化精品推送市安委会。作品由全市组织集中展评、网上博览,择优推荐参加国家、省相关评选展览活动,全面展示我局安全文化精品创作取得的成果。3.安全生产征文评选活动。按照唐山市安委办《关于积极组织参加唐山市“金隅冀东水泥杯”安全生产征文大赛活动的通知》(唐安办函〔2018〕13号)要求,从5月1日开始,到7月20日结束,各单位开展以安全生产工作有效措施、成功做法、先进典型以及一线职工情感生活等为题材的文学文艺作品和文章征集,提高全员安全生产参与意识,推进基层安全文化建设。由市安委会评选出的优秀稿件将择优选送参加国家、省相关单位组织的征文活动。

4.应急救援技能比武竞赛。“安全生产月”期间,在国家矿山应急救援开滦基地举行全市安全生产危险化学品应急救援技术比武竞赛,进一步普及安全生产应急救援知识,推动我市危险化学品行业应急救援队伍综合素质能力提升,切实提高应急救援队伍的应急处置能力。各单位要结合应急救援技术比武竞赛,在组织内部消防、应急疏散培训演练的同时,重点在油气储运、公交反恐、园林火灾防范、水质污染、垃圾渗液处置、防汛度汛、电器设备设施等高风险行业领域,人员密集场所、老龄人员集中场所的重点部位,组织开展应对各种突发事故应急处置和自救疏散演练备赛准备活动,不断提升应急协调处置能力。

5.安全生产主题志愿服务。深入推进“让农民工兄弟安全工作,平安回家”和“安全进万家、幸福你我他”主题志愿服务活动。6月16日,唐山市“安全进万家、幸福你我他”主题志愿服务活动在抗震纪念碑广场启动,利用两个月的时间,组织全市安全生产志愿者以“七进”活动为载体,采取集中宣传、入企入户宣传、专家服务和主题文艺演出等形式,广泛宣传《宪法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《河北省安全生产条例》、《中共河北省委河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《河北省安全生产“十三五”规划》等法律法规和文件,推动法律法规在全社会的普及。

6.安全生产知识竞赛活动。各单位要以“落实企业安全生产主体责任”为主题,以强化安全生产红线意识、普及安全生产法律法规和知识技能、提高全员安全素养为宗旨,在“安全生产月”期间,广泛参与全国“安全月”活动组委办组织的网上应急安全知识竞赛和省网上“全民安全知识竞赛”活动。要分层面、分区域、分阶段组织动员干部职工广泛参与,推动形成全员学习安全生产知识、提升安全素质的热潮。全国“安全月”活动组委办网上应急安全知识竞赛6月30日结束,省网上全民安全知识竞赛12月31日结束。10月底前,市安委会组织安全知识竞赛预赛和决赛。

7.应急救护知识技能培训。由市安委会组织的“学技能,提素质,保安全”为主题的应急救护知识与技能培训活动将于6月下旬在慈瑞天健医院举行启动仪式,并组织第一期培训,即时邀请唐山市医疗救护培训中心专业教师向企业一线员工普及应急救护知识,全局系统将按照市安委会安排分批参加此次培训,以此提高全员急救技能,助力安全生产工作。此项活动12月31日结束。

8.安全生产管理岗位技能竞赛。6月1日至11月30日,唐山市安全监管局联合市团委、人社局、总工会、妇联、旅游局、唐山银监分局等七部门,以“展技能风采 闪青春光芒”为主题,组织全市各类企事业单位中,年龄在18至40周岁之间的在岗安全管理人员及培养对象参加,开展全市青年安全生产管理岗位技能竞赛活动。竞赛以闯关淘汰方式进行,全面检验安全管理人员工作中“记、查、写、做”四个能力,各单位要积极备战,提早准备,展示城管系统良好风采。

9.安全生产大检查活动。“安全生产月”期间,突出重点领域和事故易发区域,突出易燃易爆场所动火作业、煤气防控、外包项目作业人员、公交安全运营、加油加气站、在建工程及特种设备、电力设施设备、市区桥梁、地下通道等场所,开展大规模隐患排查整改活动,动员广大干部职工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为。大力开展“戴安全卡、上安全岗、干安全活”活动,教育引导基层单位树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。给每名职工发放岗位风险告知和安全操作卡,在重大危险源、危险场所和设备设施上张贴风险标志,开展岗位风险描述、手指口述等形式,确保每名职工都熟知岗位安全操作要点、危险危害因素、事故后果及预防应急措施等要义。

10.安全生产“百业大宣传”活动。各单位要结合行业领域特点,制定具体的工作方案,组织开展好本行业、本领域的“安全生产月”活动。各级工会要深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“五好”文明家庭评选,广泛发动职工立足岗位开展安全生产隐患排查、技能比武等活动,提高安全意识和技能;要结合道路运输平安年活动,全面开展公交运营、旅游包车、工程生产作业车辆司机的“安全宣誓”和“十万公交大宣传”活动,在公交、凤凰、神龙出租车张贴安全车贴等活动;园林部门要针对公园火灾防范重点单位和人员密集场所,开展消防安全主题宣传教育活动;各企事业单位要全面加强安全文化建设,推动建设一批安全生产警示教育基地、安全文化主题场站、公园等安全文化设施,提高安全文化建设水平。组织职工家属参观企业厂区,实地感受亲人工作环境;企业负责人向职工家属重点介绍企业如何保障职工安全的具体措施,职工在安全生产方面存在哪些问题等情况,并认真听取职工家属的建议,不断改进企业安全环境,实现家企联动、共同促安;组织“唐山有了安全月的味儿”随手拍活动,动员职工拍摄有“安全月”、“安全”元素或与“安全月”各项活动相关的标语、条幅、宣传画、活动现场等图片,经局筛选报市安委办参评,充分展示各单位浓厚的“安全月”活动氛围;组织开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动;组织安全生产文艺汇演巡演,开展安全生产标语口号宣传,在场站、公园、公交候车厅等人员密集场所,张贴安全生产标语口号、播放公益广告、悬挂12350有奖举报宣传画,共同营造良好的安全生产氛围。

(三)积极开展”安全生产唐山行”活动

围绕推动企业安全生产主体责任落实,配合全国“安全生产万里行”、全省“安全生产燕赵行”和全市“安全生产月”活动,邀请安全生产专家和媒体记者参加,深入基层单位开展“安全生产唐山行”活动。活动自6月1日开始,12月底结束。

1.安全责任主题。邀请媒体记者深入基层单位集中报道各单位落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的情况,深化安全监管监察体制、完善监管工作机制等改革创新举措,以及安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励惩戒机制等工作实施情况,企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况。

2.典型经验主题。邀请采访报道企事业单位安全生产责任体系、诚信体系、风险辨识、隐患排查治理体系建立、安全生产宣传、安全文化建设等工作的落实以及机制改革创新等情况,宣传先进典型,推广经验做法。

3.科技强安主题。宣传推广安全生产新技术、新设备研发、科技成果转化及智慧用电、“机械化换人、自动化减人”专项行动实施情况;积极助推在淘汰落后工艺、技术、装备和产能,运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的工作开展情况。

三、活动要求

(一)精心组织,推动重点工作扎实开展。市局成立“安全生产月”活动领导小组(具体名单见附件1),在市局设办公室。各单位要成立活动组织机构,召开专题会议,认真动员部署,制定方案,精心组织,确保组织到位、责任到位、保障到位。各级党政主要领导、分管领导要分别参加1至2次“安全生产月”活动。各级党政领导要参加相应宣教活动,进行引领和发动,确保活动有序开展。

(二)勇于创新,确保宣教活动取得实效。“安全生产月”活动中,要把握当前安全生产工作新的形势变化和职工群众新的需求,创新活动形式、内容和方法,引入安全体验、视频直播、影音宣传等方式,有针对性地开展宣传教育。对各级领导层要突出落实领导责任和“党政同责、一岗双责、失职追责”内容;对企业主要负责人要突出警示教育、专业培训,促使企业经营者树立保安全就是保效益、保品牌、保市场的责任意识;对企业职工要突出安全生产法律法规、遵章守纪、事故案例、操作技能。要积极探索以活动促工作、以活动保安全,深化安全生产宣传教育工作的长效机制,为促进全局系统安全生产形势持续稳定发挥更大效能。

(三)强化督导,及时做好信息反馈工作。各单位要将“安全生产月”活动开展情况纳入本单位年度安全生产目标责任考核内容。要结合实际,细化考核内容,强化考核指导,严格责任落实。要建立“安全生产月”活动联络员制度和检查督导制度,加强沟通联络。要认真做好“安全生产月”有关文字、照片、影音资料的收集整理和工作总结,掌握活动动态并及时报送市局活动小组。市局活动小组将成立督导组,对全局系统“安全生产月”活动开展情况进行督导检查,确保活动全覆盖。

各单位要将2018年“安全生产月”活动方案、总结及《2018年全局“安全生产月”活动考核评分表》分别于5月30日前、7月5日前以纸质文件和电子文本两种形式报送市局活动小组,联络员推荐表随活动方案一并上报。活动期间,联络员于每周三前将本单位本周内相关工作及活动进展情况(电子版)报送市局活动小组,重要活动信息随时报送(其中,影像资料报送要求:视频不少于1部,每部时长1-5分钟,主题突出、内容完整、画面清晰,分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS;照片不少于10幅,分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD),由市局活动小组汇总上报市安委办。活动结束后,对组织严密、成效显著的单位将进行通报表彰。