对唐山市第十五届人民代表大会 第20号建议的答复

侯赤卫代表：

您提出的关于“优化公交车免费方案打赢蓝天保卫战”的建议已收悉，现结合公交实际做如下答复：

一、关于“建立公交卡超市或与超市联合，让敬老公交卡在可以乘车的同时增加本人购物功能”

敬老公交卡是公交公司落实市政府关爱老年人的民心工程，卡内没有现金钱包，如果与超市联合增加购物功能，需要充值现金并做消费资金清算，按照中国人民银行制定的《非金融机构支付管理办法》相关规定，此类业务需要支付业务许可证，目前，公交公司还不具备该业务许可申请条件。

二、关于开发公交卡唐山行APP共享单车功能，实现公交与共享单车互联互通，为市民绿色出行提供便利，促进年轻人骑单车环保出行问题的答复。

目前，受以下几方面制约，实现公交和共享单车互联互通还存在一定的困难。

1、公交企业与共享单车企业运营主体不同、经营理念不同、管理水平不同、服务标准不同，如果共享单车企业不能健康持续发展，在唐山行APP内实现与共享单车互联互通，将导致国有资产流失。

2、公交企业无支付业务许可证，无法通过公交卡或唐山行APP转移支付共享单车费用，否则违反中国人民银行制定的《非金融机构支付管理办法》。

3、公交卡唐山行APP与共享单车互联互通是一项系统工程，需要大量资金投入，由于公交公司是公益性企业，无此专项资金。

4、唐山行将以公交特色应用为基础，如老年卡线上年检、电子月票等线上新功能，不断提升便民服务水平。

三、关于供暖期提供免费公交

受疫情影响，2020-2021年唐山公交通过合理增加车次、智能调度公交车辆运营、积极开展定制公交等方式严格控制车厢满载率，到目前未出现2020年之前公交免费期间的爆满情况。

疫情常态化后让百姓的出行开始理性化，非必要的出行在逐步减小，相信今年重污染天气应急响应公交免费时，“公交爆满”的状况将有效缓解。

对于施行供暖期公交免费，公交公司始终严格按照市政府下达的免费要求执行，并认真做好公交免费期间的服务工作。

四、关于增设公交市内到郊区的直达经济路线，方便市内

人员赶集同时促进农产品销售

目前市内到开平、古冶、丰南、丰润区均有直达公交线路衔接，有出行需求的乘客可以选择乘坐。此外，为满足百姓多层次、差异化、个性化的出行需求，公交公司2021年开始积极开展定制公交业务，通过掌上公交平台发布定制线路讯息，为有需要的人群定制点对点的公交出行服务。您提到的赶集人员我们将在公交线路定制时考虑其中，切实为有出行需求的人群提供服务。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表”，并用“专用信封”寄回，以便我们进一步改进工作。